河南出台水泥工业结构调整方案 治理水泥产能过剩

日前，河南省政府办公厅转发了省工业和信息化厅制定的《河南省水泥工业结构调整方案(2014—2017年)》(以下简称《方案》)，明确要积极推动水泥制造与水泥制品业一体化发展，走环保、节能、高效的绿色发展道路，不断增强核心竞争力。

据了解，近年来河南省水泥工业在快速发展的同时，水泥生产能力过剩、产业集中度偏低、盈利能力持续降低等问题比较突出，水泥制品业还有待于进一步发展。然而，全省正在大力推进与实施中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划，工业化、城镇化进程进一步加快，水泥工业发展面临新的发展机遇。建设资源节约型、环境友好型社会，应对气候变化，资源、能源、环境等强制约束力日益增强，对水泥、水泥基材料及制品在工艺、质量、品种、功能等方面提出了更高要求。

因此，《方案》指出，要坚决压缩产能总量，大力推进兼并重组、节能减排、科技创新、淘汰落后、“两化”(工业化、信息化)融合，发展循环经济，积极推动水泥制造与水泥制品业一体化发展，走环保、节能、高效的绿色发展道路，不断增强核心竞争力。总体目标要达到产能规模基本合理、产业结构明显优化、发展质量明显改善。

《方案》强调，严禁新增产能。各地、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案水泥熟料及粉磨站新增产能项目，不得办理土地供应、能评、环评审批等相关业务，金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。已核准但未开工的项目，不得再建；在建违规项目，一律停建。

与此同时，《方案》还要求，进一步淘汰和退出落后产能。2014年年底完成“十二五”淘汰落后任务。通过淘汰和退出落后产能，到2017年年底，压缩熟料产能1000万吨、水泥产能3000万吨。