地方两会：节能减排成今年工作重点

吉林、广东、海南三省地方“两会”于2月13日闭幕，为2015年全国省级地方两会画上句点。对比各地政府工作报告不难发现，节能减排已成为各省级政府2015年的工作重点。

共打“呼吸保卫战” 因地制宜定目标

针对近年频遭雾霾侵袭的现状，各地制定了具体的防治目标。作为全国污染最重的京津冀地区，三地政府都将大气污染治理列为本年度的工作重点。北京市提出 PM2.5年均浓度下降5%左右的目标；天津市通过《天津市大气污染防治条例》，将于今年3月1日起正式施行，以法治护航清新空气；河北省将PM2.5全年下降目标定为4%以上。

长三角地区根据自己的情况制定了相关的减排目标，江苏省落大气污染防治条例，采取有力措施，构建大气污染防治长效机制，确保全省PM2.5平均浓度降幅完成国家下达的目标任务；浙江省加大雾霾治理力度，50%的省统调燃煤机组启动实施“近零排放”技术改造，30%实现清洁排放；上海市深化长三角区域大气污染联防联控，深入实施清洁空气行动计划。

作为北方工业大省，辽宁大力推进蓝天工程。严格实施大气污染防治行动计划指标考核，出重拳强化污染防治，力求治理雾霾取得新成效，空气细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降3%。

节能减排方式多 电能替代成重点

节能减排作为一项系统化、综合性工程，需要多方面努力，各地政府也制定了多样化减排措施。通过分析地方政府工作报告，记者发现，开发新能源、降低煤炭消耗、实施电能替代等措施，正成为促进节能减排的重点着力点。

从生产端来看，能源输出大省纷纷提高自己的清洁能源和可再生能源比例，通过建设大型能源基地，利用远距离输电技术向负荷中心供电，实现电从远方来，降低能源生产与运输过程中的碳排放。其中，甘肃、青海凭借禀赋优势大力发展太阳能、风电，实现可再生能源大发展；煤炭大省山西提出要加快建设国家新型综合能源基地，大幅提高清洁能源和可再生能源比例。

从消费端来看，各地主要通过以电代煤、以电代油来促进节能减排。例如北京市提出加大财政资金支持力度，核心区全面实现无煤化，城六区基本取消燃煤锅炉，农村地区新增减煤换煤120万吨；天津市全力推动美丽天津建设，推广电能替代工程，启动“以电供热”试点；辽宁大力推进蓝天工程，开展煤改电试点。此外，各地还制定了发展新能源汽车的计划。通过用纯电动汽车代替传统的燃油汽车，实现以电代油，从而降低汽车尾气排放对环境的污染，达到节能减排的目标。

随着2015年地方两会的闭幕，全国两会迎来了倒计时。作为地方两会上的重点，节能减排也必将成为全国两会上的热点。