产能过剩依然困扰中国经济

国家统计局9日公布的数据显示，2014年7月份，中国PPI同比下降0.9%，环比下降0.1%；工业生产者购进价格同比下降1.1%，环比持平。在30个主要工业行业中，煤炭开采和洗选、黑色金属冶炼等13个行业的出厂价格环比下降。

经济学家曹远征表示，虽然PPI降幅持续收窄，说明供需形势有所改善，但毕竟还没有转正。PPI长时间连续为负表明产能过剩问题尚未解决，值得警惕。

作为制造业大国，中国工业生产能力近年来大增。在500多种主要工业品当中，中国有220多种的产量为世界第一。

但大幅扩张的产能也造成了供大于求的困扰，相关产品价格持续走低，挤压企业生存空间。尤其是在中国经济增速从高速转向中高速的换挡过程中，产能过剩呈现出行业面广、绝对过剩程度高等特点，不仅钢铁、水泥等传统行业，光伏等新兴行业同样蒙上了过剩的阴影，成为经济的重要风险点。

为了遏制产能过剩对经济带来的伤害，中国官方近年公布了一揽子大力度治理措施。这些涵盖市场化手段和行政压力的措施，眼下已经见到初步成效。

工信部8日发布的一份报告显示，2014年上半年水泥、平板玻璃产量同比增幅明显下降。当期，水泥、平板玻璃产量同比分别增长3.6%、4.7%。2013年上半年，这两个行业的产量同比增幅分别为9.7%和10.8%。压缩产量后，行业盈利水平有较大提升。上半年，水泥、平板玻璃行业实现利润同比分别增长52%、24%，销售利润率同比分别提高2.2、0.8个百分点。

中国钢铁工业协会近日公布的数据也显示，上半年，钢铁工业完成固定资产投资2375亿元，同比下降7.08%，是上半年全国19大行业56个子行业中投资降幅最大的行业，表明钢铁业长期以来难以控制的产能扩张冲动有所抑制。

但随着在建项目陆续建成投产，水泥、平板玻璃行业总产能仍在增长，全行业产销率走低，应收账款增加，特别是少数地区仍在盲目新上项目。

官方对此深为忧虑。工信部说，“这种势头如不及时遏制，势必严重干扰化解产能严重过剩工作大局”。在近日下发的一份紧急通知中，工信部要求各地坚决遏制水泥、平板玻璃行业新增产能。

水泥、平板玻璃、钢铁业是中国众多产能过剩行业的缩影。在确定“提质增效”的经济增长新方向后，中国高层明显加大了调结构、转方式的努力，化解产能过剩是“调”和“转”的重点。但由于地方保护主义和缺乏有效的退出机制，过剩产能调整进展缓慢，逊于预期。

在官方智库——国务院发展研究中心此前的一份调查中，近七成的受调查企业认为，要消化中国目前的过剩产能，至少需要三年以上的时间。