宋志平：国企市场化没有完成时

十八届三中全会揭开国有企业新一轮改革序幕。作为中国建筑材料集团有限公司（下称中国建材）、中国医药集团公司（下称国药）共同的“船长”，宋志平先后将这两家基础很差的“草根央企”带入世界500强，但这并非终点。在接受大公报独家专访时，宋志平说，经过多年改革，国企基本符合了市场经济要求，但还有些“看得见的手”成为改革继续前进的阻力。他说，要打好彻底迈向市场化这一仗，“国企改革没有完成时，只有进行时”。

宋志平是113家央企中唯一的“双料董事长”，一人管理?总计607亿美元的资产和26万名员工。在他之前，执掌过两家世界500强企业的，只有日本的稻盛和夫。

宋志平说，中国建材和国药是被残酷的市场竞争逼出来的。2002年，他接手中国建材时，公司收入20多亿，逾期负债却有32亿。宋志平用了一年时间跑银行和机构进行债务重组，他告诉大公报，“当时只想怎么能够活过明天”。

从市场中找钱救活两国企

钱从何来？从市场中找钱是宋志平仅有的选择。香港成为他的福地。2006年3月，中国建材在联交所挂牌上市。从此，左手资本，右手收购，通过对水泥板块一系列整合重组，中国建材跃升为全球第二大建材企业。

2009年6月，宋志平又以外部董事身份出任国药董事长。他以同样的经营策略和手法，复製了中国建材的成功。

2009年9月国药控股在香港上巿，随后展开一系列併购重组，2013年国药成为首家进入世界500强的中国医药企业，位列全球上榜医药企业第10位；同时，中国建材第三次跻身世界500强，列全球建材企业第2位。

“为什么要进入市场？为什么要到市场去拿资本？为什么要搞混合所有制？因为我们必须得活下去。”宋志平说，拿了社会的钱，就像扳动了一个开关，要循?市场的内在逻辑和规律去做。“如果还盯?政府的钱袋，我们也没有今天的发展”。

中国国企近年实现快速发展，人们不仅没有探知其中动因，甚至时常被诟病为“国进民退”。宋志平说其中奥妙就在于经过混合民资，国企已不是传统意义上的国企。“就像一杯茶，水是国有的，茶是民营的，混合到一起成了茶水，还能分清楚么？”

国企和民企混合成“茶水”

中国建材650亿总资本中，210亿属国有，440亿来自社会；国药540亿总资本中，国有和社会资本各佔一半，宋志平说，目前中国建材90%的利润、国药90%的收入都来自2020欧洲杯夺冠热门 。

三中全会提出发展混合所有制，在宋志平看来，混合所有制有了非常牢固的实践基础，已证明了它是可行、可被复製的，成为基本经济制度的一个重要实现形式。“混合所有制是把金钥匙，它解决了公有制和国有经济和巿场融合的难题，解决了传统的国有企业所有者缺位的问题”。

这杯茶究竟是“红茶”还是“绿茶”？“国有未必都做大股东”，宋志平主张国企不在多，关键在国有经济的发展和壮大，涉及国家安全、关系公共保障的领域，可能“红茶”的味道浓一些；在充分竞争的普通製造业中，国有资本可以少些，让民资做大股东，“绿茶”的味道就浓一些。

他认为，今后国企股份比例可视企业具体情况，实行一企一策，参照在国民经济中的重要性和市场的充分竞争程度决定。国有资本的控制力除了通过股比约束，还可以探索金股等西方已经行之有效的方式，国有只持一股，但在事关国家安全、国家战略问题上，有一票否决权。