王燕谋：建材企业可以直接下乡

“‘建材下乡’就是要让农民得到真正的实惠，建材企业最好可以直接下乡，在农村直接设立销售点，这样可以省去中间环节，让利于民”，“对行业来说，建材下乡将是一个利好消息，”中国水泥网总顾问、原国家建材局局长王燕谋日前接受本网记者采访时表示。

今年中央“一号文件”中指出，抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重要举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。继“家电下乡”、“汽车下乡”之后，国家又推出“建材下乡”，这一政策将更大力度地实现强农和惠农。

而从另一方面，“建材下乡”政策的实施也将拉动建材产品的农村市场消费，对建材行业来说，也将是个利好消息。但是，这种利好能否切实体现，具体到政策的贯彻实施手段和方式还有待商榷。全国人大代表山水集团董事长张才奎日前表示，“建材下乡”最好能够国家直接补贴企业，把中间环节全部取消。他认为，补贴不能像圆葱剥皮，应该省去运输、代销之类的中间环节，这样不但可以让农民得到实惠，而且也可以防止假冒伪劣产品进入农村市场，可以一举多得。据了解，山水集团早在5年前，就已经开始推行“水泥下乡”，直接在农村建立代销点，将企业的产品直接到达用户的手中，目前，山水集团仅在山东各地农村就有800余家代销点。

王燕谋对山水集团一直以来推行的“水泥下乡”做法非常认同。同时，他也表示，“建材下乡”比起“家电下乡”和“汽车下乡”确实更加地复杂，涉及的工作也更多。我国建材企业众多，产品品种繁杂，选择哪些产品进行国家补贴，选择哪些品牌进入“下乡”之列都是需要考虑的问题。并且，建材产品价格存在地区差异，淡旺季的价格也不尽相同，采取怎样的补贴方式都是目前面临的问题。他建议，有关部门应该进行细致的调研工作，真正深入到各地农村市场，了解农民需求，将这项工作真正的做细、做实，提出切实可行的方案。在得知“建材下乡”工作有望在今年试点时，王燕谋认为，试点是个很好的做法，但选择的试点要是具有代表性，试点要为方案的制定提供参考。

王燕谋表示，“建材下乡”不仅让农民建房得补贴得到了实惠，对建材行业来讲也是一件好事情。他以水泥为例，农民自建房，以及农村道路的修缮等工程，需要大量的水泥，对水泥的需求将产生一定的拉动作用。同时，他介绍说，为应对国际金融危机，国家推出的拉动内需政策，“4万亿”投资很大部分用于基础设施建设，2009年这部分项目大多处于准备阶段，进入2010年这些项目将全面开工建设，这将大大提高对水泥的需求。水泥需求增加，价格也将有一定幅度的上调。同时，今年年初煤炭价格出现下滑，预计全年也将维持稳定，不会有太大波动，这样企业的生产成本也可以得到有效控制，因此，多重因素叠加在“建材下乡”政策上，水泥行业利润水平将会有一定的抬升。总体来看，2010年我国水泥行业将延续2009年产量、利润双增的局面。