全国人大财经副主任邵宁谈“去产能”

新浪财经讯 由中国企业改革与发展研究会主办的“中国企业改革发展优秀成果（首届）发布会暨改革与发展高峰论坛”于2017年12月28日在北京召开。 中企研首席顾问、全国人大财经委副主任委员邵宁出席并演讲。

在谈到“去产能”时，邵宁表示，由于产能过剩，过度竞争，造成很多的困难行业，主要是重化工，钢铁、有色、媒体、建材、造船等等，而去产能必然有些企业要关闭，职工要下岗。

“大家觉得这个事很难做，但是我们现在也看到，类似的工作实际在朱镕基时代是做过的，当年我们做国有企业的政策性的关闭破产，从另外一个角度讲，也就是去产能”，邵宁强调，“与那个时期相比，现在的条件已经有很大的不同，工作难度比那个时候小得多”。

他举出了三个不同。

第一，朱镕基时代的调整是以国有企业为基础，社会风险非常大。这次要调整的既有国有企业，也有很多的民营企业，外资企业，而这些企业有可能用市场化的办法消化，“这些年大家也注意到，不管是珠三角、长三角一直在进行结构调整，也没有觉得出太大的事。我们有些主体通过市场化的办法，可以化解”。

第二，朱镕基时代，财政是真没有钱，破产企业的剩余资产和土地转让收入优先发给职工，是用银行的钱补社会保障，所以当时补偿的标准很低，“现在各级财政的能力已经非常强了，依法给职工合理的赔偿，这应该说是完全可以做到”。

第三，当下刘易斯拐点已经过去了，面临的将会是劳动力供给不足的问题，再就业的环境比那时候要好。

“去产能不可避免，很难，但是这些问题只要我们认真对待，还是能做。我们现在取得的进展主要是在去产能取得的”。