水泥行业再推新规 力促过剩产能退出

3月10日，国家发改委等三部门联合发布了《水泥行业清洁生产评价指标体系》，并于今年4月1日起施行。这是今年继《水泥工业大气污染物排放标准》和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》后又一部关于水泥行业的新标实施。

业内人士表示，在国家对环境保护愈发重视的背景下，水泥行业多项新规修订审核实施。已使行业建立起与时俱进的行业规范体系，行业去过剩产能、绿色转型将有更明确的法律规范。

新发布的评价指标体系主要包括：生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标六类。并依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平;Ⅱ级为国内清洁生产先进水平;Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。指标体系适用于通用水泥生产企业，包括水泥(熟料)生产企业、水泥粉磨站的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。也适用于水泥行业环境影响评价、环保核查、排污许可证和行业准入等。

该人士还认为，明确行业规范和各地治理环境的决心，将促使今年中小过剩产能的退出速度加快。因此，华北、华东等区域市场结构会出现持续改善的迹象，将对水泥价格带来提振作用。区域内的龙头企业如冀东水泥、金隅股份、巢东股份将受益更多。

目前，华北京津冀地区开市农村袋装水泥增加量超出市场预期，带动主导企业出货量出现明显回升。上周数据显示主导企业出货量均已回升至正常销量5成左右，之前仅有2至3成，其中，袋装水泥增加比例较大，占60%以上。区域中，石家庄等地区由于大量小粉磨站产能退出，大中型企业袋装水泥今年发货量明显提升，并且熟料价格由之前的180元/吨冬储价回升至200元/吨。唐山地区因多数小粉磨资金链紧张产能处于停产状态，促使当地大型企业今年袋装水泥发货量明显增加。

华东地区上周高标水泥均价结束了连续四周的跌势，本周天气转好，民用市场回暖较快，近期厂家水泥销量快速回升，尤其低标销量良好。短期内市场或继续趋稳，中下旬有望进入上半年小旺季，价格有上行可能。