工信部副部长谈化解产能过剩：支持企业海外投资建厂

中国工业和信息化部副部长苏波24日在“中国发展高层论坛2014”年会上表示，要将化解产能过剩和鼓励企业“走出去”结合，支持国内企业在海外靠近市场、靠近资源的地区投资建厂，引导产能过剩行业向外有序转移。

近年来，中国一些行业出现严重产能过剩，2013年船舶行业产能利用率进一步跌至65%,电解铝等行业全行业亏损。为此，中国政府要求，在2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。

苏波指出，化解产能过剩要“充分利用两个市场、两种资源”.具体而言，利用丝绸之路经济带和海上丝绸之路，以及中国东盟自贸区、中非、中拉、中俄经济合作等各类经济合作平台，鼓励企业走出去，加强对外产业合作，引导产能过剩行业向外有序转移。

“（产能过剩）同时为跨国公司提供了深化投资合作的新空间”,苏波表示，欢迎跨国公司参与中国产能过剩的治理，将进一步地放宽市场投资准入，鼓励外资企业与中国企业深化合作，开展产品结构和工艺技术升级，积极支持外资企业在华设立研发中心，工信部将致力完善多边双边投资合作。

苏波将“政府对微观经济干预过多”列为导致中国部分行业产能过剩的首要原因。就化解方案，苏波介绍，除了对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业今后几年不以任何名义备案新增的产能项目，官方还将对产能严重过剩行业项目建设实施等量或者减量置换，在京津冀、长三角、珠三角实施减量置换。