新疆实行水泥“错峰”生产之面面观

新疆对水泥与采暖“错峰”生产进行了安排部署，水泥生产企业在本采暖季全面停窑，成为全国首个实行水泥错峰生产的地区。

新疆采暖季也是水泥使用淡季，在此期间，若继续生产作为水泥半成品的熟料，将使水泥窑炉和采暖锅炉排污叠加，加重大气污染。实行水泥生产和采暖错峰，企业在采暖期停窑，可以有效减轻冬季大气污染，有效化解水泥行业产能严重过剩矛盾。

自治区经信委副主任谢青表示，近年来新疆水泥产能严重过剩，已经具备了冬季停产的条件。统计表明，今年以来，新疆水泥行业有效需求不足，新疆地区水泥价格逐月下滑。前三季度，全区81家规模以上水泥企业完成工业产值99.41亿元，同比下降16.7%。行业利润总额从2011年的26.05亿元降至2013年的1.5亿元。预计到今年底，全区产能利用率不足60%。错峰生产将有效减少水泥产量，对化解产能过剩具有重要意义。

自治区建材行业管理办公室副主任孙存稳算了一笔账：一个采暖季的“错峰”生产可使新疆减少二氧化碳排放800万吨、二氧化硫排放0.85万吨、氮氧化物0.75万吨。新疆经济和信息化委员会、环境保护厅和兵团工业和信息化委员会、环境保护局联合下发《关于实行水泥错峰生产有关要求的通知》，要求水泥熟料生产和采暖期“错峰”进行，除用电石渣生产水泥熟料企业外，其他所有生产水泥熟料的企业，于今年11月1日至明年3月1日期间全部停窑。

《通知》还要求严格落实水泥行业新标准。各水泥企业加快水泥熟料生产线脱硝设施建设，确保达标排放。脱硝设施不能正常运行，不能达标排放，不能严格按照《水泥熟料生产线脱硝设施运行管理减排台账范例》制作减排台账的企业，错峰期结束后也不得恢复生产，直至实现达标排放。

新疆天山水泥股份有限公司、新疆青松建材化工股份有限公司等企业负责人表示，错峰生产有利于改善经营环境，并且能够腾出时间进行技术改造。

中国水泥协会常务副会长孔祥忠说，协会全力支持新疆地区实行错峰生产。他认为，这一机制统筹考虑北方冬季自然环境与市场环境，是解决产能过剩和环境污染问题的务实举措。下一步，水泥协会将借鉴新疆积累的经验，在行业内逐步推广。