中国制造2025细化方案进展：年底出五大工程实施方案

20多个部门会战《中国制造2025》细化方案，创新工程、强基工程、智能制造等五大工程实施方案年底前发布。

《中国制造2025》细化方案正在抓紧制定。

工信部装备司副司长李东8日说，工信部正会同20多个部门抓紧制定“中国制造”国家战略分解细化方案，即《中国制造2025》1+X落地，其中十大重点领域包含电力工程装备、海洋工程装备等。《中国制造2025》提出要组织实施创新工程、强基工程、智能制造、绿色制造和高端装备五大工程，今年年底前五大工程的实施方案将陆续发布。

李东是在8日上午由中国机械工业联合会、中国石化工业联合会主办的2015中国国际能源峰会上透露这一信息的。

国家能源局总经济师李冶在峰会上说，能源局正在制定《中国制造2025能源行业实施方案》，从行业方面细化国家战略。

“整个中国制造2025里面，能源是重要的组成部分。能源领域涉及装备制造的东西很多。根据国务院文件要求，各个部门需结合本行业、本部门的情况制定分解细化的工作规划和工作方案。中国制造2025是国家战略，明确了基本要求和原则，但更细化的东西，应该在行业战略规划中进一步细化。”李冶说。

同时，能源局在力推能源装备的升级改造专项行动计划。除了目前已发布的燃煤火电节能减排、配电网等，能源局下一步将在电网改造中的微网、储能和能源材料以及核电领域，陆续推出一系列规划或专项行动计划。在具体实施中，借鉴以往经验，关键设备的国产化仍将依托国家能源重点工程建设项目，实现关键设备如燃气轮机、智能电网技术、大功率机组等装备升级。

据介绍，《中国制造2025》涉及的能源装备包括智能电网成套设备、核电设备等新能源设备和各类电力装备，这些将直接支撑我国能源产业和装备产业的发展。

有一种观点认为，判断一个国家的能源产业是否强大，关键看本国的能源技术与装备对本国能源发展是否起到支撑作用。业界认同，从这点看，中国是世界上为数不多的能源大国和强国之一。

李冶称，推进能源革命下一步重点工作有三方面：一是加紧资源进一步勘探开发，保障能源安全；二是加大化石能源清洁高效加工转化，实现技术创新；三是加快发展清洁可再生能源，核电、风光等产业化应用。以上三点都离不开能源装备，是支撑能源工业发展的重要保障。

“新一轮的科技革命和产业变革，要求能源装备制造业必须向智能制造转变，智能制造是我们发展的主攻方向和切入点。主要目的是提高产品质量，保证产品的一致性，实现数据化控制。大量的质量数据，使产品不断改进。”原机械工业部副部长陆燕荪说，目前电力装备支撑国家重大工程建设能力显著增强，电力装备保障了我国能源结构不断优化。

除了能源行业自身发展，经济转型升级也对能源装备制造提出要求。李东指出，今年受经济下行压力加大，1-7月装备制造业增长仅5.5%，而此前几年增长均在10%左右。发电设备也出现分化趋势，火电和水电分别下降29.5%和6.4%。新能源中的风电提高17.3%。因此，装备制造业调整结构，转型升级，提质增效，也是下一步我国经济新增长点的一个关键。