中国将迎来新一轮经济刺激?
国务院周三公布“十二五”规划实施中期评估报告,指出未来经济增长面临一定下行压力,应合理把握宏观经济政策的调控方向和力度,根据形势变化加大预调微调力度。
报告称,既要防止一些地区不顾条件盲目追求高增长,又要守住经济增长底线,避免引发就业、财政、金融等连锁反应,防止经济出现大的波动。
“‘十二五’后半期及未来经济增长面临一定的下行压力。”
报告表示,单纯以需求管理为主的财政政策和货币政策,在促进经济增长上的运作空间日趋缩小,未来应坚持需求管理和供给管理并重,以提高供给侧效率为重点,着力构建新的内在稳定增长机制。
在中国经济增速下行压力加大的背景下,被市场称为“微刺激”的稳增长信号已经发出。当前,铁路总公司、国开行和财政部也已有针对性地制定了具体的推进路线图,铁路、棚改、减税成为三个重点方向。
铁路固定投资上调
中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在接受《人民日报》采访时提到,铁路总公司上调了今年的全国铁路固定投资和新线投产里程。
原本在2014年初,全国铁路固定资产投资计划安排7000亿元,其中包括地方和社会独立投资700亿元,新线投产6600公里。
但在采访中,他提到铁路总公司调整增加了今年铁路建设的目标:一是新开工项目由44项增加到48项;二是全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元;三是新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上;四是33个开展前期工作项目,必保10个项目在年内完成可研批复。
所有的铁路建设项目中,中西部铁路建设成为资金、政策倾斜的重点。
2014年,中西部铁路安排建设投资和投产新线比例进一步加大,占比分别达到78%、86%。可见,当前铁路建设的重点是中西部地区。
对于加快铁路建设的作用,盛光祖还提到:
一、加快铁路建设可以增加钢材、水泥以及其他建材的有效需求,消化合理剩余产能,拉动国内大型装备制造业等产业的发展。
二、加快铁路建设可以增加钢材、水泥以及其他建材的有效需求,消化合理剩余产能,拉动国内大型装备制造业等产业的发展。
国开行4月欲发千亿棚改贷款
除了铁路建设,棚改项目也是国务院会议安排的重点工作之一。
4月8日, 国开行董事长胡怀邦表示,下一步开行要做好与国家部委、地方政府的衔接,加快棚改项目评审和贷款发放,力争4月底实现贷款发放1000亿元左右,以保障各地棚户区改造工程的资金需求。
据《21世纪经济报道》,胡怀邦是在全行视频会上作出上述部署的,该会议目的是为贯彻落实国务院第43次常务会议精神。
今年一季度,该行进一步加大棚改项目开发评审和贷款投放力度,新增承诺棚户区改造等保障性安居工程贷款1401亿元,为去年同期10.2倍;发放贷款312亿元,比去年同期增长12%。
小型微利企业减税
财政部、国税总局8日发布通知称,为进一步支持小型微利企业发展,对应纳税额不高于10万元的小型微利企业采取税收优惠政策。
其提到,自2014年1月1日至2016年12月31日,对年应纳税所得额低于10万元(含)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。现行的标准是人民币6万元。
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