GDP增速不及预期 多地启动新一轮引资上项目

各省(区、市)一季度地区生产总值(GDP)数据已经全部出炉，同比增速无一超过去年第四季度。即使与年初普遍下调的年度增长目标相比，除了安徽省略微超出，还有30个省增速不及年度增长目标。由于增长不及预期，多地政府先后启动了新一轮招商引资活动，并努力推介、规划重点项目。

虽然一季度全国GDP同比增长情况较去年第四季度有所减速，但是通常来说，总有一些省份表现相对较好，像今年一季度全面回落的情况非常罕见。其中，云南一季度GDP增速较去年第四季度回落4.4个百分点，减速情况最为严重，其次是黑龙江、河北、山西三省，分别回落3.9个百分点、4个百分点、3.4个百分点。

如果与今年各省提出的增长目标相比，情况也较为接近。增速排名倒数第一的黑龙江也与目标差距最大，达到4.4个百分点，随后是河北差距3.8个百分点，山西差距3.5个百分点，云南差距3.3个百分点。与去年同期相比，除了河南增速略有回升外，29个省份增速回落，河北、黑龙江与云南增速回落最大，均达到4.9个百分点。

“一季度部分地区GDP减速需要引起高度注意。尤其是河北，去年GDP同比增速达到8.2%，GDP总量占到全国的4.5%，今年一季度增速只有4.2%，拖累中国经济减速18个基点。换言之，一季度中国经济减速中，有12%是河北减速贡献的。”美银美林大中华区经济研究部主管兼首席经济学家陆挺对《经济参考报》记者说。

从地区经济总量来看，一季度，沿海的广东、江苏、山东、浙江4省依旧排名前四，但是增速都明显放缓，分别为7.2%、8.8%、8.7%和7%，较2010年一季度的15.5%、15.4%、15.2%、15%回落了一半左右。

地方一季度增长情况不及预期，显示当前经济情况仍然不容乐观。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松对《经济参考报》记者表示：“当前，中国经济自主增长动力不足，经济增速下行压力较大。从供给方面看，中国许多行业产能仍然过剩，工业生产者购进价格和出厂价格继续下降，而国内供给的创新驱动和结构调整缓慢。从需求方面看，国内需求中的公共消费由于中央八项规定而受到抑制，企业投资由于保留收益率下降而存在不确定性，居民消费和公共投资增长平稳，国际需求增长由于不确定性存在隐忧，中国外贸稳增长仍然面临较大挑战。”

当前中国经济增长面临下行压力，集中体现为投资面临下行压力。全国有接近一半省份将2014年投资目标定在18%或以下。1月至3月，全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长17.6%，增速比去年全年回落2个百分点。其中，地方项目投资增速仅17.9%，创下2002年以来的最低值。

在投资减速的压力下，多地启动了招商引资以及扩大投资的计划。其中，4月28日在北京内蒙古大厦，二连浩特推介其即将举办的5项大型活动，并进行旅游现场推介。同日，银川市经合局召开专题会议，安排部署招商引资工作，提出强化全市招商引资工作的诸多措施，力争今年招商引资实际到位资金达到430亿元。此前一天，共青团延边州委、延边州商务局也在北京举办北京项目对接会。有统计显示，仅广东、海南、天津、江西、贵州5个省份，已经公布的今年重点项目投资计划投资总额就超过了7万亿元。

不过，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所经济所副所长张平认为，当前我国仍然处于经济发展的历史机遇期，经济增长主要依靠投资驱动。为了保证2014年经济增长达到7.5%左右的预期目标，政府有必要将投资保持在一定的水平之上。兴业银行首席经济学家鲁政委也说：“通过投资拉动经济增长本身没有问题，投资来自于政府投资和民间投资，如果民间投资没有大的改善，就要继续靠政府投资。”