陕西水利建设大提速 一批大型水利工程陆续开工

2015年春节前夕，习近平总书记来陕视察期间，多次以亲身经历向乡亲们强调水利“四两拨千斤”的作用。节后上班第一天，李克强总理召开国务院常务会议，以稳增长、惠民生为主题，全面部署加快重大水利工程建设，吹响了水利现代化建设的“集结号”。

作为水资源严重短缺的陕西，省委、省政府提前谋划布局，一个沟通汉江渭河两大水系，统筹陕南、关中、陕北三大区域，支撑经济社会可持续发展的水利现代化格局已经形成。三秦儿女可以自豪地说：面对水利建设新机遇，陕西已经准备到位。

至2014年底，包括渭河综合整治、引汉济渭、东庄水库、汉江治理、陕北黄河引水在内的一批大型水利工程已经陆续开工，无论是工程投资，还是开工数量，都在全国名列前茅。2月28日，省水利厅厅长王锋意味深长地说：“如果不是省委、省政府未雨绸缪，提早谋划，精心布局，陕西很可能与国家提速重大水利工程建设这一千载难逢的历史机遇失之交臂。”

两个“巨无霸”，抢抓机遇搭上“快车”

“十二五”之初，我省秉承“治秦先治水，兴秦先兴水”发展理念，主动谋划布局，实施了一批空前的关系民生和生态发展大局的水利项目，完成了水利由农业命脉向经济社会发展命脉的巨大转变。省委、省政府的高瞻远瞩，使陕西顺利地搭上了国家提速重大水利工程建设的“快车”。

就拿东庄水库来说，为解决渭北旱原缺水和渭河下游洪涝灾害问题，上世纪50年代初，水利专家就开始构思这一水利工程。然而，由于坝址地质岩溶渗漏、泥沙淤积等问题，虽有5次规划，但都先后停摆。直到2010年东庄水库重启后，经过联合攻关，破解了技术难题，最终项目建议书于2014年11月24日获得国家层面批复，标志着陕西拿到了“国家通行证”。

陕西另一个“巨无霸”水利工程——引汉济渭，是一个关系着我省可持续发展的重大战略性配置项目。

在国家实施南水北调中线工程之后，陕西谋划再从汉江调水接济关中，针对这一谋略和胆略，有人提出疑问，在汉江同时实施两个南水北调工程有无必要?对此，中国工程院院士王浩认为，两个调水工程不是对立的，引汉济渭其实是国家南水北调工程的重要补充，是江河水资源整体调配的一个有机组成部分。

引汉济渭工程隧洞埋深世界第二、隧洞长度亚洲第一、隧洞施工综合难度世界第一，也是陕西省有史以来调水规模最大、技术难度最高、施工条件最苦、运行调度最为复杂的水利工程。为了加快项目前期工作，省政府先后安排经费28亿元，全面加快了前期准备工程建设和移民安置工作。

陕西大战略的谋篇布局和胆识，凝聚着陕西人民的期盼和梦想，也得到了国家的大力支持。2014年9月24日，引汉济渭工程可行性研究报告正式获得国家批复。省水利厅东庄办主任雷春荣激动地说：“国家一年内给一个省批复两个‘巨无霸’水利工程，实属罕见。”

数字见证奇迹，渭河呈现江南水乡美景

有一组数字，见证着陕西抢抓机遇、加快水利建设的历程：2010年，全省水利投入首次超百亿，达到115亿元，2011年158亿元，2012年189亿元，3年完成水利投入，相当于新中国成立以来前60年总和。2013年又突破200亿，2014年达到232亿。

“十二五”期间，陕西水利投入已累计达到800多亿元，水利投入已成为陕西经济发展的新动力。虽然仍是欠发达省份，2013年我省地方水利投资首次高于全国平均水平。

2011年，渭河治理工程拉开序幕，其战线之长、规模之大、投资之多，前所未有，但却得到了沿渭各级政府和广大群众的热烈响应。沿渭388公里的渭河两岸，铺开了100多处施工现场，数万名建设者战酷暑，斗严寒，昼夜奋战，持续掀起渭河整治大会战，使建设进度和建设质量均超过预期。

目前，渭河综合整治已累计完成投资185亿元，渭河全线630公里堤防主体工程全部完成。城防段达到100年一遇以上防洪标准，农防段达到30-50年一遇防洪标准。渭河全线抗洪能力大幅提升，并经受住了30年来最大洪水的考验。

尤其值得一提的是，渭河综合整治最为薄弱环节——南山支流，综治取得突破性进展。曾经千疮百孔、不堪一击的南山支流，如今建成20年一遇防洪标准，基本形成较为完备的防洪工程体系，彻底缓解了“二华”水患问题。

横贯关中的渭河，如今河水清澈，鱼儿遨游，两岸宽达几十米甚至上百米的绿化带，与宽阔的堤顶公路交相辉映，构成了一个河、林、路一体化的生态长廊。渭河沿岸，正在呈现出江南水乡般的秀美，令人陶醉，流连忘返。

渭河治理，带动了明显的产业聚集效应。高新区、工业园区和生态经济区等一大批高效农业、低碳环保产业，纷纷沿渭河布局，并依傍渭河掀起小城镇建设热潮……渭河，正在成为一条美丽而灵动的河流。

水利现代化，陕西驶入“快车道”

2015年是“十二五”收官之年，也是谋划“十三五”承上启下的关键之年。

兴陕之要，其枢在水。作为区域经济社会发展不可替代的基础支撑，现代农业建设不可或缺的首要条件，生态环境改善不可分割的保障系统，水利现代化进程必然要加快。

目前，我省承担的引汉济渭、东庄水库、渭河整治、汉江治理、黄河小北干流治理、古贤水库等重大水利工程建设任务，均已列入国家重点计划，数量、规模和影响，位居中西部之首，关乎陕西百年大计。尤其是引汉济渭和东庄水库两个重大工程，国家有关部委正在加大投资支持力度，明确要求陕西排除干扰加快建设，服从和服务国家宏观经济和区域发展战略。

据悉，这些工程建成后可增加陕西年供水量30多亿立方，可谓“功在当代，利在千秋”。

搭上国家提速重大水利工程建设“快车”的陕西，2015年将是进入大干快上时期。随之而来将面临着诸多如长隧洞岩爆、间隙水、工程移民、土地使用等一道道难题，虽然困难重重，压力很大，但“碌碡推半坡”，只能进不能退!

“要紧紧抓住山、河、江、坡综合治理。加强以渭河、汉江、丹江综合治理为重点的重大生态工程建设。让三秦大地山更绿、水更清、天更蓝。”羊年春节前夕，习近平总书记在陕视察期间的重要讲话，为陕西进一步做好当前和今后水利工作指明了方向，提供了遵循。总书记殷切的期望，让陕西人民倍感亲切、备受鼓舞。

省水利厅厅长王锋表示，陕西水利人将认真贯彻总书记讲话精神，只争朝夕，埋头苦干，努力开创陕西水利事业新局面，不辜负中央和总书记的关怀和期望，不辜负三秦父老的重托，力争到2020年，陕西初步建成现代化水利综合保障体系，全省总供水能力达到120亿立方，重要河流防洪体系达标率提高到85%。