中国国研中心主任：化解产能过剩将是较长过程

中国国务院发展研究中心主任李伟25日在北京指出，化解产能过剩是一个较长过程，要坚持以市场机制为主化解产能过剩，坚持解决当前问题与构建长效机制相结合。

李伟是在当日闭幕的第十二届中国企业发展高层论坛上作出上述研判的。近年来，中国国内从传统行业的钢铁、电解铝、水泥、玻璃到战略性新兴产业的光伏等，从沿海省份到中西部内陆地区均出现了普遍性的产能过剩，同质化竞争堪称“惨烈”，造成大量能源资源浪费。

李伟称，“全国普遍的产能过剩凸显中国过剩经济的阶段性特征，买方市场作用力要求企业必须加快转型以实现差异化竞争。”

对于当前普遍性产能过剩的成因，李伟表示，在“十五”和“十一五”期间，中国各行各业基本上都获得了较高速度的发展，其主要原因是高速工业化阶段井喷式爆发的巨大需求。“当时过猛的需求使较多产品供不应求、大家都大干快上新建产能，而近年来国际经济复苏艰难，我国经济增长速度从高速转向中高速增长，需求减缓使得产能过剩问题就凸显了出来。”

有鉴于此，去年以来，中央和国务院花大力气出台了许多政策去化解产能过剩。至于企业，李伟称，转型升级是“唯一的生存之道、发展之路”。

事实上，给企业造成重压的远不止产能过剩一项，李伟指出，中国人口年龄结构正在经历转折性变化，劳动力短缺和劳动力成本上涨将成为常态，这将给广大企业尤其是劳动密集型企业带来巨大压力。与此同时，长期以来高度依靠外需的时代难以再现，而中国逐步由上中等收入社会向高收入社会过渡亦对内需提出了更高要求。在此形势下，企业转型是大势所趋。

李伟认为，中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》“内容丰富、亮点很多”，其中如“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济社会发展的重要基础”等表述，为广大企业的转型发展提供了良好机遇。