成都首提构建成渝西昆菱形经济圈 形成中国新增长极
8日,从全国“两会”上传来消息,成都首次提出由国家规划,成都、重庆、西安、昆明四城构建“成渝西昆菱形经济圈”,以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。菱形和钻石在英语中是同一个单词“Diamond”,以此命名既指空间结构中的形状,又暗喻其价值——如钻石般熠熠生辉。
四城2014年
经济总量 占西部12 省区市1/4
成都 10056.6亿元 增幅8.9%
重庆 14265.4亿元 增幅10.9%
西安 5474.8亿元 增幅9.9%
昆明 3710亿元 增幅8%
如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后,会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”,恰能增强互联互通功能,形成紧密经济圈,发挥区域优势,推动西部更好发展。
构建“成渝西昆菱形经济圈”,这是一个事关中国西部未来发展全局的战略布局。当国家谋划“一带一路”及长江经济带区域发展战略之时;当31个省份都将“一带一路”写入今年的政府工作报告之际,成都提出这一战略构想,恰到好处,恰逢其时。
准确定位抢抓机遇
2013年9月、10月,习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。2014年4月25日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时提出,要推动京津冀协同发展和长江经济带发展。三天后,李克强总理在重庆召开11个省市座谈会,研究依托黄金水道建设长江经济带问题。
时间来到2015年,如何推动“一带一路”战略和长江经济带战略?3月5日李克强总理所作的政府工作报告,给出了铿锵答案:要把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设;推进长江经济带建设,有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目,构筑综合立体大通道;构建全方位对外开放新格局,推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设;加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设;构建中巴、孟中印缅等经济走廊。
成都是丝绸之路经济带和长江经济带的交汇点和联接点,如何准确定位、抢抓机遇,这考验成都智慧。
全局战略互联互通
实际上,成都融入“一带一路”和长江经济带已有了实质进展。来自市发改委的统计数据显示,通道建设方面,截至2014年底,成都双流(微博)机场累计开通国际直飞客货运航线35条,总量稳居西部首位;铁路运输“黄金双通道”开通,蓉欧快铁已发送76班,共计发送集装箱6232标箱,货值5.8亿美元。经贸合作方面,去年全市新签约引进重大项目(含增资)452个,落户成都的世界500强企业增至262家。国际科技交流与合作方面,去年13个项目被国家科技部国际科技合作专项立项支持……
在已有基础上,恳请国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形经济圈”,打造西部大开发的升级版,以此更好实现“一带一路”战略和长江经济带战略的互联互通。提出这个概念并不仓促。昨日,成都晚报记者从市发改委拿到的一份汇报材料显示,成都已对此设想进行过细致调研和深入思考。
缓缓打开世界地图可以看到,目前规划的长江经济带从上海经重庆延伸至成都,南丝绸之路从成都经昆明延伸到缅甸、印度,北丝绸之路从西安经新疆、中亚延伸至欧洲,海上丝绸之路从上海经新加坡、印度延伸至欧洲。如果把“一带一路”和长江经济带规划叠加后,会发现打造西安、成都、昆明、重庆构成的“菱形经济圈”,恰能增强互联互通功能,形成紧密经济圈,发挥区域优势,推动西部更好发展。
再把发展的利好具象化一些,我们能看到这样一条清晰脉络:构建“成渝西昆菱形经济圈”,将实现“一带一路”和长江经济带两大国家战略整合互动,向北经成都、西安可进入欧亚大陆桥;向南依托成都、昆明及泛亚铁路南通道,可打通孟中印缅经济走廊和出海大通道;向西通过中欧班列网络,形成通往中亚、欧洲的运输大动脉;向东加快发展长江黄金水道通江达海多式联运;在空中航道上,成都新机场全面建成后,年旅客吞吐量将达9000万人次,为构建联动便捷的亚欧航空物流大通道提供有利条件。
形成中国新增长极
构建“成渝西昆菱形经济圈”,成都还有另一则考量,“有利于形成中国新的经济增长极”。
首先,成渝西昆四个城市,空间距离相当。其次,请分别看看四城市2014年经济总量情况,成都10056.6亿元,增幅8.9%;重庆14265.4亿元,增幅10.9%;西安5474.8亿元,增幅9.9%;昆明3710亿元,增幅8%。四城市经济总量之和,占西部12省区市经济总量的1/4,这显然不是个小数目。加之四城市交通、产业、科技基础都比较好,文化认同度也很高,因此具备建设新增长极的良好条件。
此外,根据前期调研情况,构建“成渝西昆菱形经济圈”也有利于打造国家区域经济协调发展新的战略平台,促进西部地区沿江沿边联动,推动东、中、西部更好地均衡协同发展。
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