中国年末发力大基建 30天批复项目投资逾3500亿

不完全统计，10月14日至11月14日30天之间，国家层面共批复了17项交通基础设施建设项目，总投资额达3536.3亿元。

 这17个项目中，以铁路项目为主，有6项，剩余公路4项、机场4项，地铁、港口各1项。

 其中湖南湘西、安徽芜湖宣城、河南安阳3个民用机场项目由国务院、中央军委批复，剩余14个项目均由国家发改委批复。

 总投资额最高的是11月14日批复的新建赣州至深圳铁路项目，达641.3亿元。线路从在建的赣州西站引出，经江西省赣州市，广东省河源市、惠州市和东莞市，接入深圳北站，全长432公里。全线共设14个车站（含预留车站2个）。项目总投资641.3亿元，其中工程投资607.9亿元，动车组购置费33.4亿元。

 按区域划分，东部沿海地区3项，中部地区5项，西部地区5项，东北地区5项，沟通中东部铁路2条。

 从总投资额来看，以铁路项目居首达2227.5亿元，公路项目次之为964.91亿元，机场项目46.52亿元，地铁项目277.78亿元，港口项目19.59亿元。

 观察按地区划分的总投资额比例，最多的是西部地区的964.91亿元，其次为沟通中东部的两条铁路共923亿元，东部地区746.37亿元，中部地区511.88亿元，东北地区390.14亿元。

 10月国家发改委共批复交通基础设施建设项目8个，总投资1877亿元。11月前半个月批复的基建项目已超过10月全月。专家普遍认为，基建正成为中国经济稳增长的重要支撑力，今年四季度与明年一季度基建投资会继续加码。

大基建加力的背景是中国面临的固定资产投资下行压力。进入2016年，固定资产投资增速开始下滑，虽然8月以后有所回升，下行压力依然较大。2016年1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）484429亿元，同比名义增长8.3%。

 国家发改委秘书长李朴民日前表示，在一系列促投资稳增长政策措施的综合作用下，投资增速出现企稳回升迹象，但固定资产投资仍面临下行压力。

 日前刊登了国家信息中心宏观经济课题组的文章《提振投资需要五大“抓手”》指出，当前民间投资意愿偏弱，要实现促投资稳增长，应该将着力点放在基础设施建设上。一是因为基础设施属于社会先行资本，尽管收益率较低，但有较强的正外部效应。二是因为当前中国基础设施仍有较大需求，水利工程、交通设施互联互通、通信设施、市政设施、农村基础设施等还有较大的投资空间。三是因为从历史经验看，基建投资占总体投资的比重仍有提升空间，1998年-2000年是基础设施建设所占比重最高的几个年份，分别达到36.2%、35.7%和34.9%，此后逐步回落，2015年为23.8%。

 中信证券研究部首席国际宏观分析师张文朗发布研究报告称，中国基建资本存量过去20多年来尽管保持了年均10%左右的增速，但与发达国家比，仍然差距很大。从人均基础设施资本存量的角度看，中国大约还需要20-30年才能达到2014年美国人均基础设施资本存量的水平。从人口和国土面积来看，中国的铁路、机场基建也有很大的增长空间。

 瑞银中国首席经济学家汪涛表示，从过去几年的情况看，基本每年的经济增长都是一个V型的小周期，这跟基建投资不断加码有关。当它的刺激效果减弱后，新的基建投资又会开始。预计明年一季度政府会继续加码基建投资，以稳住明年二、三季度的经济增长。