整体目标：经济稳中求进

报告：坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放，实施创新驱动，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，加快转方式调结构促升级，加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，切实提高发展质量和效益，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

解读：国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，经济稳中向好的基础容易受到外部经济动荡的冲击，以及转型进展和改革深化进展等的影响，其重点则是不能依赖外生的刺激，而是要通过改革释放增长潜力，通过转型培育新的增长点。