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垃圾处理是令许多地方政府头疼的事。我国目前每年产生城市垃圾近1.7亿吨。据统计，中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。城市扩展，垃圾围城，填埋已无空地。焚烧处理，却屡屡遭到居民的反对。谁也不愿将垃圾发电厂建在自己家旁边。那如影随形的二噁英象挥之不去的梦魇让人谈虎色变。
可是在安徽铜陵，记者却看到一个奇特的现象，位于铜陵市区的安徽铜陵海螺用水泥窑处理城市垃圾，将铜陵市每天产生的各种生活垃圾一扫而净，与周围环境和谐相融。 20多年前，铜陵海螺水泥厂建设初期，曾经有市民提出，将水泥厂建在安徽当时唯一的一座长江大桥边，污染环境，影响铜陵形象。20多年过去了，当时的一条4500吨的线现在发展成为目前世界上单体规模最大的水泥企业，熟料产量已连续7年超过1000万吨，迄2011年底，熟料产能达1450万吨，水泥产能达600万吨。随着城市的扩展，铜陵海螺已经从城市的边缘来到了城市的中心。铜陵海螺不但没有给这个城市带来污染，还成为这座城市的净化器，为铜陵百姓创造着美好的生活空间。
为了彻底解决铜陵市生活垃圾污染环境、占用土地、浪费资源的困境，2008年，铜陵市政府和铜陵海螺决定利用铜陵海螺一、二期两条水泥熟料生产线，配套建设2×300吨/日的生活垃圾处理项目。项目总投资2.47亿元，全部由海螺投资。铜陵市政府在项目建成后，每处理一吨垃圾付给海螺190元垃圾处理补贴费。该项目利用水泥工业新型干法窑及气化炉相结合的方法处理城市生活垃圾，该系统关键技术由海螺集团和日本川崎公司共同开发。
铜陵海螺垃圾处理项目从建设起便受到了各方面的关注，2008年10月28日项目开工建设，2010年3月20日正式接收垃圾，4月10日焚烧。每年可处理生活垃圾19.8万吨。至今投入运行已2年，效果明显。
整个垃圾收集及处理系统均为全封闭，处理系统负压运行。保证了垃圾灰尘、气味、污水不外泄。铜陵市政府为了确保垃圾处理系统正常运行，将市区范围内13座起吊式中转站改造升级为最新式的压缩中转站，并购置了新型垃圾运输车10辆。同时以民生工程为载体，连续两年实施城乡生活垃圾收运系统改造，完善城乡生活垃圾收运、处置系统，并开展垃圾直运试点，减少中间环节，消除了生活垃圾的二次污染。
记者看到，与垃圾处理坑一墙之隔，铜陵海螺在此设了一个咖啡座，供客人稍事休息。在此曾经接待过国家、部委、省、市领导及各方面的人士，挪几步便能看到操作人员搬动轻巧的操纵杆指挥着巨大的抓斗将内容、色彩丰富的垃圾投进破碎机进行粉碎。与其说这是个咖啡座，不如说这是个展示厅，展示的是海螺人对垃圾处理项目的自信。
铜陵海螺垃圾处理厂与居民小区近在咫尺，却相安无事。与该项目一路之隔的铜陵江南鱼王酒店因此而成为直接受益者。酒店负责人胡四英告诉记者，当初海螺要在马路对面建垃圾处理厂时，他们也曾经担心会影响生意，可是垃圾处理厂建成之后，他们从来没有闻到过从垃圾处理厂发出过任何味道，由于来参观考察的人多了，每每要在这儿吃饭，给酒店带来了大量的客源。
因为有了铜陵海螺垃圾处理厂，2011年铜陵市被评为全国卫生和文明城市。盛产牡丹的铜陵正在申请成为继洛阳、荷泽之后的又一个牡丹之城。当年铜陵垃圾处理主要通过填埋方式，方圆几十公里地下水受到严重污染。目前市政府正在对已“光荣退休”的铜陵宝山生活垃圾处理场进行彻底的环境治理和生态恢复，拟采用高压帷幕灌浆垂直防渗技术，以高压灌入混凝土的方式形成防渗墙，将垃圾堆体与周边环境隔离开，彻底解决渗滤液污染问题；力争通过生态恢复，将宝山生活垃圾处理场打造成为一个美丽的景观公园。目前，铜陵市每年产生垃圾约450吨，尝到甜头的铜陵市正在考虑将周围郊区、县域、农村的垃圾进行集中，一并进行处理，以便让垃圾处理场“吃饱喝足”。国家住建部副部长齐骧在铜陵考察时说， 现在铜陵市每天几百吨的垃圾，用这套系统就真正做到了“吃干榨净”，看来很多的市长要羡慕铜陵市政府了。
记者在垃圾处理厂中控室的墙上看见有一个电子显示屏，显示屏有如汽车的里程表，上面显示的是从运行至今，已处理了多少吨垃圾。垃圾进厂经过地磅，数据便被传递到这里。铜陵海螺总经理李群峰给记者发来了2012年4月23日铜陵海螺垃圾处理一线的生产数字：进厂垃圾244.85吨，焚烧量280吨/24小时，污泥进厂量10.83吨，污泥处理量12.85吨，污水处理48立方米。铜陵海螺垃圾处理厂每年可为水泥煅烧及余热发电节约煤炭1.5万吨。
铜陵垃圾处理厂不光处理生活垃圾，它还处理铜陵市污水处理所产生的的污泥。最近它又担当起销毁假冒伪劣商品的任务。与以往的冲天一炬、浓烟滚滚比起来，这些假冒伪劣商品在水泥窑中的完全无害化处理成为铜陵市在全国的首创。
具有鲜明的中国特色
到目前为止，我国大部分地区尚没有垃圾分类的习惯，与发达国家相比，我国的垃圾发热量低、水份大。夏天垃圾比冬天含水量更要大许多。要将混在一起的垃圾全部吃干榨净，不是件容易的事。铜陵海螺垃圾处理厂将水泥窑的余热引进焚烧炉，不需要另外添加燃料。不管什么样热值的垃圾在焚烧炉中都能得到充分燃烧。在反复对这些垃圾碾压破碎后，难以熔化的金属材料被磁吸到一边，被冶金行业作为废旧物资回收。该项目利用流化床式气化炉和水泥窑处理城市生活垃圾，固化物在炉内得到充分燃烧。垃圾中部分可燃物转化为可燃性气体送入水泥窑分解炉内进一步燃烧，彻底分解并固化烟气中有害物质；不可燃物成为炉渣送入水泥原料粉磨系统直接利用；垃圾渗滤液经过收集和过滤后送入气化炉上部高温区，借助炉内高温焚烧和分解，完全分解有机成分。通过水泥窑大物流和碱性物料的环境，分解和吸纳垃圾处理后产生的废气、废渣及废水。通过运行，这套装置特别适合中国国情，与焚烧发电相比，不需要另外添加燃料，并能利用垃圾热值节约能源。可以高效地降解二噁英，能全部处置垃圾渗滤液，防止恶臭扩散，固化处理垃圾中的重金属，处理尾渣又能做水泥生产原料，真正实现了将垃圾“吃干榨净”的目标。
有的人担心水泥窑协同处置垃圾，是否会影响水泥的质量，海螺川崎公司副总经理李大明 告诉记者，对于一条日产5000吨水泥熟料的生产线来说，日处理量300吨的垃圾焚烧残渣仅在100多吨，比例是很低的，也是可控的，相反能节省水泥原料。
完全降解二噁英
海螺集团的垃圾处理装置，吸取了日本垃圾处理技术的优势，利用新型干法水泥窑炉的内部环境状况消解二噁英等有害物质，大大降低了投资和运行费用。国家规定垃圾处理后废气中的二噁英排放标准是每立方米0.1纳克，而这套设施处理后的排放量只有0.008纳克，远低于国家标准。在海螺集团总部，海螺集团董事长、武汉理工大学博士生导师、我国资深的水泥专家郭文叁向记者详述了水泥窑降解二噁英的原理。郭文叁说， 二噁英是一种无色无味、毒性严重的脂溶性物质，难降解，强致癌。科学证明，只要垃圾焚烧时的炉膛温度保证在850～1000℃之间，高温下停留时间不少于2秒以及充分的空气搅动，二噁英在垃圾焚烧过程中是可控的。新型干法水泥窑烧成系统，温度一般在860℃～900℃之间，生活垃圾焚烧后，气体在水泥窑分解炉内停留的时间高达7秒，固体物料的停留时间高达20秒以上。完全可以有效分解二噁英。水泥窑内的工况和生料中的矿物成份能够消除或吸收垃圾焚烧中产生的二噁英的氯源；水泥烧成燃料或其他物料中夹带的硫分对二噁英的形成有一定的抑制作用；水泥窑炉生成的碱性氧化物足以控制二噁英的产生。一般垃圾焚烧炉，通过向炉内喷钙，吸收氯离子，控制氯源，较细的钙又具有一定的吸附作用，达到钝化金属催化剂作用的目的，以抑制二噁英生成。而对于新型干法水泥窑烧成系统，其系统内部均匀分散着高浓度的石灰石粉且在高温下分解成CaO，使其更具有吸附性。郭文叁告诉记者，此套垃圾处理系统二噁英的排放浓度，他们不但通过了国内权威部门的检测，而且专门送到德国权威部门检测分析，检测结果也大大低于欧洲排放标准。
郭文叁告诉记者，上水泥窑协同处理垃圾项目，当然不如生产水泥赚钱。但海螺是个有担当的企业，从环境效益、社会效益和可持续发展战略着眼，在有条件的地方，水泥窑协同处理垃圾应该是当今中国垃圾处理的首选。国家应该出台相关扶持鼓励政策，利用现有资源，政府和企业一起来做好这件事。
[评论]
莫使金樽空对月
在铜陵海螺垃圾处理场采访时，记者得知，前来参观考察者络绎不绝，凡是现场看过的人，不管是住建部、环保部的国家官员，还是安徽及全国各地的政府领导，无一不对此项目加以肯定，并表示要大力推广。可是迄今为止，据记者了解，海螺集团只在贵州贵定海螺存在建设第二座垃圾焚烧处理场。据了解，现在全国已投产的水泥窑协同处理垃圾项目不足5座。而与此形成鲜明对照的是，各地上马垃圾发电厂的报道屡见不鲜。
在垃圾围城的现实困境之下，垃圾焚烧将成为未来中国垃圾处理的主要方式。我国年产城市生活垃圾已经超过1.7亿吨，并以每年10%的速度递增，目前我国垃圾焚烧比重在15～20%之间，预计2015年垃圾焚烧比重将会达到30%，较目前增加1倍。 2009年我国仅有垃圾发电厂93个，而2010年全国已建和在建的垃圾焚烧发电厂超过170座，今后一个时期我国垃圾焚烧厂建设速度仍将加快。我国目前仍处于城市化、工业化快速发展阶段，预计我国2010～2015年生活垃圾产量将从1.7亿吨上升到2.6亿吨。按照“十二五”期间平均每年垃圾产量2亿吨计算，30%的垃圾焚烧处理的比例，需要600多座300t/d垃圾焚烧生产线。
垃圾焚烧发电厂与水泥窑协同处理垃圾项目比较起来，优劣立见。一是前者需要助燃，我国的城市垃圾不可燃物质含量大，发热值低，纯粹的垃圾无法在炉排炉中燃烧，必须助燃。一条日处理300吨垃圾的生产线，一年要多烧掉4700万元的燃油。虽然目前国内垃圾焚烧所用的炉排炉温度能够达到900℃以上，但垃圾在焚烧炉中燃烧时温度不够、温度不均或燃烧时间不够，都会造成二噁英难以消解。如何保证垃圾焚烧达标，是一个难题。据2012年4月19日南方周末文章“垃圾焚烧厂急上马，二噁英信息难公开”报道，目前国内尚没有一家企业和主管部门对垃圾焚烧发电中的二噁英排放是否达标的信息予以公开。二是垃圾焚烧发电对垃圾并不能“吃干榨净”。一条日处理300吨垃圾的生产线，垃圾燃烧后的残余物，每日约100多吨，这些炉渣需要二次利用，否则仍需填埋处理。垃圾焚烧发电需要一系列的烟气净化系统来控制烟气的排放。即酸性气体脱除、颗粒物捕集、氮氧化物的去除和有机物及重金属的去除。其主要工艺设备包括石灰浆制备系统、喷雾干燥反应塔系统、袋式除尘器系统、活性炭系统及灰渣输送系统。烟气净化系统收集的粉尘被称为飞灰，因其成份复杂且含有较高浸出浓度的铅、镉、等重金属和其它毒性物质如二噁英等，飞灰的处理一直是困扰垃圾焚烧厂的一大难题。一条日处理300吨垃圾的生产线，每日飞灰最大产生量约10～20t。飞灰直接填埋，经雨水浸透等作用，易溶性有害成分有浸入地下水层的危险。《国家危险废物名录》依据固体废物焚烧所产生的飞灰毒性，将其纳入危险废物管理范畴，规定在对其进行最终处置之前必须先经过稳定化处理。飞灰的固化、稳定化技术，主要有水泥固化法、熔融固化法、化学药剂稳定化处理法等。为了使稳定化后的飞灰达到足够的强度，防止重金属类的溶出，混合后的物料通过养护输送机进行养护，并输送至飞灰坑进行储存。不仅如此，同样规模的生产线，每天还有60吨的垃圾渗滤液需要处理后达标排放。
虽然水泥窑协同处理垃圾项目社会效益、环保效益非常显著，但目前还没有可操作、可执行的财税配套政策，投资资金问题、运营成本补贴问题无法解决，因此难以推广开来。而垃圾焚烧发电由于在配套费用、上网电价以及税收等方面都享有一系列的优惠政策，且在建设部门管辖范围之内，各地建设垃圾焚烧发电厂的热情大有烈火喷油之势。有的地方是“项庄舞剑，意在沛公”，借垃圾处理之名而上发电厂之实。国家规定装机容量在5万千瓦以下的小火电在强制淘汰范围之内，而二条300t/d垃圾焚烧发电厂装机容量也不超过1万千瓦。记者担心，若干年后，老百姓又得为这些变相上马的小火电买单。
我国土地资源现相当紧张。上马一座日处理量在300吨的垃圾焚烧发电生产线需要土地60亩左右。其中尚没有包括二次处理废渣、飞灰所需要的占地面积。而我国有一千多条新型干法水泥生产线分部在全国各地，如何利用好这些存量资源，造福一方，利国利民，使水泥窑成为城市的净化器，这不仅是水泥企业要做的事，更期待制定政策的部门尽快出台有关扶持政策，莫使金樽空对月。