中新网北京5月6日电(记者 马学玲 尹力)记者6日从北京市环保局获悉,自今年1月份大幅提高征收标准以来,北京全市第一季度排污费开单金额已达8800万元,而去年第一季度仅为834万元左右。
为进一步治理环境污染,改善空气质量,自2014年1月1日起,北京在全国率先大幅提高二氧化硫等四项主要污染物收费标准,调整后的标准为原标准的14-15倍左右,为全国最高水平,此次提标也被其他省市借鉴。
同时,为鼓励在达标情况下进一步减少排放,惩罚超标准排放,督促排污单位加大治污减排力度,根据污染物排放情况实施阶梯式差别化排污收费政策:即污染物实际排放低于规定排放标准50%时,按基准价减半计收排污费;在规定排放标准50%-100%之间,按基准价计收排污费;污染物实际排放值超过规定排放标准时,按基准价加倍计收排污费,同时要依规处罚。
北京市环境监察总队总队长仲崇磊在6日举行的新闻通报会上介绍,今年3月7日,海淀区对北京科利源热电有限公司开出了该市排污费提标第一单,之后其他区县均开出排污费新标准第一单,其中房山区第一单为北京太行前景水泥有限公司,开单金额最大,为65.8万元。
仲崇磊在会上通报,截至4月底,北京全市第一季度排污费开单金额已达8800万元。
“2013年北京全市第一季度排污费开单金额仅为834万元左右。”北京市环境监察总队副总队长张战平在会上谈道,虽然今年第一季度开单金额高达8800万元,但这只是接近治理成本而已,还是低于治理成本的。
记者了解到,在第一季度8800万元中,北京市四大电厂的排污费高达1847.66万元。仲崇磊对此表示,由于实施了阶梯式差别化的排污收费标准,大部分排污单位,特别是燃煤电厂、水泥厂等排污大户加大了减排措施,四大燃煤电厂2014年一季度燃煤量共计260万吨,比去年同期约减少20万吨。
值得注意的是,也有个别排污单位出现超标排放情况,受到环保部门处罚的同时,还要被加倍征收排污费。
譬如,北京府东里利民供暖服务中心城东锅炉房2月份燃煤锅炉氮氧化物排放浓度为314毫克/立方米(mg/m3),排放量为13878.8公斤,由于超过规定的150毫克/立方米(mg/m3)的排放标准,按照20元/公斤的收费标准计算,核定其2月份排污费为277576元,是按原收费标准征收的30倍,如按原标准只征收9千余元。
在仲崇磊看来,随着新的排污收费征收标准的实施,排污费征收作为环境管理手段的经济杠杆作用初步显现,主要表现在四个方面:一是理顺了治污与缴费的关系,二是排污单位重视程度明显提高,三是排污单位主体责任意识大幅增强,四是经济杠杆作用初显。
“下一步,环保部门将进一步统筹安排全市环境监察力量,加快收费工作进度。”仲崇磊在会上再次强调,排污费将全部用于北京市污染治理工作。