稳增长,就是要坚持扩大内需、稳定外需,大力发展实体经济,努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响,及时解决苗头性、倾向性问题,保持经济平稳运行。
——《政府工作报告》
3 月 6 日,全国人大代表,安徽海螺集团公司董事长、总经理、党委书记郭文叁在审议政府工作报告时认为,报告关于实体经济的阐述,提得非常及时,非常正确,因为实体经济、特别是加工制造业,是社会财富积累的根本,是虚拟经济的源泉,没有实体经济这个根和源,虚拟经济、社会财富最终将会成为无本之木、无源之水。只有发展实体经济,壮大实体经济,才能扩大就业、提高居民收入、解决民生问题、有效化解社会风险,社会的基础才会扎实,经济发展的动力才会强劲。
郭文叁结合学习报告和联系企业实际,就着力发展实体经济发展,发表了自己的看法。他说,海螺集团成立于 1997 年,是在原宁国水泥厂的基础上发展起来的。回顾企业的改革发展历程,深切地体会到,只有踏踏实实做实业,才能真正增强企业的综合竞争实力,实现企业持续稳定健康发展。
郭文叁认为,保持经济平稳较快增长,必须要强化资源综合利用、发展循环经济,要营造发展实体经济的良好氛围。经过 30 多年改革发展,我国实体经济有了较快的发展,竞争实力普遍增强,取得了令人瞩目的巨大成就,在资源综合利用、节能减排、发展循环经济有长足的进步。但与世界先进水平相比,我们的实体企业在产业结构、产品结构、管理水平、创新能力等方面仍存在一定的差距;同时,房地产、股市、金融衍生工具等虚拟经济过快过度发展,使大量实体资本转向了房地产和股市等虚拟经济,实体经济比重明显下降,经济发展已经到了必须进行结构调整和产业升级转移的关键阶段。
郭文叁说,重视和坚持发展实体经济,一定要营造发展实体经济的良好氛围。首先,要把财政和货币政策落到实处,确保资金流向实体经济。资本大量流出实体产业,与实体经济发展的氛围不好、环境不佳有着密切的关系,突出表现在实体企业税费负担过重、成本过高,各种政策性约束及社会环境的变化对发展实体经济的信心造成的伤害等等。为此,郭文叁建议采取一揽子减税降费政策,给新型经济实体创造更加宽松的环境,包括政策环境、金融支持、准入环境等等,让资本回归实体产业。
其次,要通过调控引导各类资源进入实体经济,加大对实体经济的资源配置。资金要向实体经济投放,空间为实体经济预留,人才向实体经济集聚,领导力量向实体经济加强,要把基本要素更多地向实体经济领域集聚和倾斜。
第三,要进一步解放思想,突破体制、机制和观念障碍,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,鼓励实体企业健康发展。