9月27日,南加海螺公司矿山征地协议签订仪式在TABALONG县顺利举行,这是继主厂区征地完成后,南加项目的又一重大进展。海螺水泥总经理助理柯秋璧,当地UPAU镇镇长Tumbur,富恒利公司领导蔡华生、赖培才、邢学锋,南加海螺班子兰泽军、郭侃、于玺,征地律师团队HBT及当地军队、警察、银行等有关部门和村民代表共50余人参加了仪式。
上午10时,仪式正式开始。
首先由UPAU镇镇长Tumbur致辞。
他首先对此次签约仪式成功举办表示祝贺,对海螺公司到TABALONG县及UPAU镇投资表示了感谢,同时表示镇政府也会做村民工作,要求他们理解支持海螺公司今后的工作,也希望南加海螺能够在促进当地村民就业和修路、建桥等基础设施建设等方面给予帮助。
南加海螺总经理兰泽军和富恒利公司总经理蔡华生分别致辞。
他们对当地政府的支持表示了感谢,同时表示将会加快发展,积极给当地村民创造就业机会,为当地经济发展作出贡献。
随后,当地村民开始与公司签订土地转让协议。
为了做好此次签约仪式,会前南加海螺公司与HBT律师进行了多次沟通,对现场布置、签约流程等做了详细安排,保障签约仪式顺利举办。
矿山征地工作得到了集团及股份公司的高度关注,集团及股份公司领导纪勤应、章明静、柯秋璧在到南加海螺指导工作期间,都曾对矿山征地工作提出了要求。
9月24日,集团常务副总、海螺水泥总经理纪勤应在南加海螺检查指导工作期间,专程到矿山踏勘边界,现场确定征地界限,肯定了南加海螺前期就矿山征地作的工作,要求南加海螺加快推进矿山征地进度,尽快完成协议签署。
9月9日,海螺水泥副总经理章明静在雅加达专程拜访了征地律师HBT团队总部,了解矿山征地进展情况,对征地价格及范围等提出了要求。回国后,章副总多次通过电话了解矿山征地进度,要求南加海螺加快推进。
9月16日-28日,海螺水泥总经理助理柯秋璧在南加海螺现场办公期间,亲自多次参与了于HBT律师的谈判,有力推动了征地协议的最终敲定,鉴证了征地协议的签署。
自南加海螺人员进驻现场以来,矿山征地工作前后历时近8个月,经过征地踏勘边界、律师选择、地主调研、费用洽谈、协议草拟及签订等多个阶段。
踏勘矿山,确定边界
南加海螺取得探矿权的矿山达到592公顷,山高、林密、范围大,为取得合理征地范围,南加海螺公司先后组织了多次矿山的实地踏勘工作,确定现场的地形、地貌、标高,合理界定实际征用范围,并对拟征地边界进行了初步标记确认。
聘用征地律师
因印尼当地土地征用,适用法律条款严格,手续繁杂,为规避风险,公司决定参照主厂区征地模式,即聘请印尼当地专业律师行代理公司征地业务。
公司首先与代理主厂区征地BTI律师行联系,因双方在主厂区征地有过合作,且通过主厂区征地,BTI对TABALONG县的情况也较为了解,所以公司与BTI公司就矿山征地事宜进行了多次沟通洽谈,但BTI征地代理费用要求较高,双方谈判形成僵持状态。
7月,股份公司总经理助理柯秋璧到印尼现场办公,了解到上述情况后,立即要求南加海螺公司寻找新的律师行,并亲自参加与新律师行的洽谈。经多方寻找和洽谈,最终确定选择HBT律师行代理公司矿山征地事宜,征地代理费用较BTI降低了70%。
与HBT签订代理协议后,HBT征地律师团队迅速进入现场,南加海螺公司积极配合,指定专人成立矿山征地小组,督促配合HBT律师团队开展工作。
开展地主调查
因TABALONG当地土地资源系统建设较为落后,矿山山表地地主归属在县土地局均无记录,征地团队到周边村落挨家挨户寻访调研,对争议地块及争议边界要进行多方查证核实,历时1个多月,最终才明确拟征山表地的地主及土地坐标范围。
进行费用洽谈
地主确定后,进行了艰苦费用洽谈。因矿山所在地村民多为DAYAK族,当地人认为DAYAK族民风彪悍,除了部分人信奉伊斯兰教之外,还有部分人信服基督教及天主教,当地居民对DAYAK族人都多有忌惮,因此在费用洽谈方面难度较大。为了加强与DAYAK族人的沟通,征地团队积极上门做工作,加深双方的了解,经过42次洽谈,最终终于就征地价格达成了一致。
协议草拟及签署
虽就价格达成了一致,但在协议具体内容上,当地村民仍有其他要求,尤其是在付款方式上,对方要求一次性付清,而公司考虑到部分地主及地界在土地局没有记录,可能会存在争议。为规避风险,经多次协调磋商,最终双方达成一致意见。公司先付30%预付金,取得地主地契,地契暂时存放在HBT律师处,同时将征地土地范围在省、县两级报纸及矿山周边村庄和八个天主教堂和伊斯兰清真寺进行为期一个月的公示。在此期间,公司可以开始矿山勘探工作。公示期结束后,若无异议,付清余款,地契转给南加海螺,同时到土地局办理相关手续。
下一阶段,南加海螺公司一方面将关注征地公示情况,尽快完成全部矿山征地工作;另一方面,全力督促协调昌兴方解决与当地煤矿矿权重叠问题,规避矿权风险。认真贯彻落实7月27日郭董事长主持召开的印尼项目专题会议及纪总9月24日在南加召开的协调会要求,加快项目建设进度,确保项目按期开工,早日投产。