抢滩长江经济带 安徽港口建设提速

“要抓住国家建设长江经济带的重大机遇，超前谋划，务实推进，把长江经济带建设与皖江示范区建设和皖江城市转型升级结合起来。”近日，安徽省省委书记张宝顺在相关地市进行年中经济调研时表示。

据悉，拥有八百里皖江岸线资源的安徽虽然坐拥安庆港、芜湖港等重要港口，但该省沿江港口及合肥港的集装箱吞吐量合计不足50万标箱，严重落后于江苏、浙江等地，且航道及配套设施亟待提升。

目前，虽然国家层面的《推动长江经济带转型升级指导意见》至今尚未正式出台，但地方参与编制的发改系统人士透露，该《指导意见》其实早已成型并在内部征求意见。

港口建设提速

作为长江经济带上的一个节点，数据显示，安徽省土地面积占长江经济带6.7%，人口近12%，但经济总量目前仅占7.3%。

中国科技大学管理学院教授刘志迎认为，安徽在武汉和南京两大经济重镇之间，是长江经济带不可或缺的重要区域，近十年来也取得了长足的发展，但与长江下游的江苏和中游的湖北相比，仍然有较大的差距。

安徽省经济信息中心研究认为，安徽的港口发展理念亟待转变。作为黄金水道的运营主体，安徽港口企业的发展多依赖政府支持，服务滞后，航道及配套设施亟待改善提升。

“现在就安徽省来说，主要是两方面的努力，一方面积极提升沿江的基础设施，如铁路设施、港口硬件设施等等，另一方面积极促进产业一体化高层次的发展，创新产业，完善产业结构。”安徽信息中心专家李红梅告诉21世纪经济报道记者。

安徽近来在港口建设方面的大量动作也印证了以上说法。

近日，安徽省省委书记张宝顺年中经济调研的第一站，就放在了位于马鞍山的郑蒲港。他指出，要在加快推进港口建设的同时，着力完善综合交通网络，努力打造江海联运枢纽中心。

郑蒲港是安徽2012年起开工的大手笔建设项目，是继上海、南京两个深水港后，长江第三个，也是最后一个万吨级深水港项目。按照当地规划，郑蒲港将承载“江北第一大港”的任务，解决当地多年来江北货物出海困难的问题。据悉，整个港区总投资40亿元，当地官员表示省里对于郑蒲港“很舍得砸钱”。

除了建设中的郑蒲港，张宝顺还调研了芜湖港。 据了解，芜湖港作为安徽省经济发展、沿江产业布局、城市建设的重要支撑和对外贸易重要口岸，近年来集装箱量一直占全省70%以上。

就在张宝顺调研之前，7月2日，芜湖港发布公告称将与国内最大的港口企业上港集团合作，打造安徽省国际集装箱枢纽港和上海洋山港重要的喂给港。

皖江另一个重要港口安庆港也问题突出，如码头空间局促，港口集疏运衔接不畅，港城矛盾比较突出等等。

7月6日，经交通运输部水规处批准，安庆市启动安庆港中心港区总体规划修编。安庆市拟规划建设安庆新港，将城区码头外迁至新港，同时建设一批集装箱、滚装船运输泊位，将安庆新港建设成为具备公、铁、水联运的规模化、集约化、现代化的新型港区。

重大项目提前谋划

专家透露，已出炉并在内部征求意见的《关于依托长江建设中国经济新支撑带指导意见（征求意见稿）》指出，到2022年长江经济带将建设中国经济新支撑带，其中现代化综合交通运输体系将率先建成。

安徽信息中心在报送省政府的研究报告中提出，目前是“十三五”规划的积极谋划阶段。“我省应紧紧围绕长江经济带建设，以皖江示范区为主要区域，抢先谋划一批重大项目和工程，积极争取更多国家层面的政策和资金支持。”

具体做法主要有：进一步加大沿江基础设施建设投入，积极引导民间资本进入；加快推进沿江港口的资源整合，突破行政壁垒，发挥港口群体优势；逐步拓宽并挖深沿江航道，提升航道等级和通航能力；建设沿江快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网，发展多式联运。

刘志迎则建议，安徽应提高主动性，绝不能等到国家有关规划和指导意见出来后，才开始谋划，那就会延误时机，耽误发展。“将需要建设的重大项目要提前谋划，争取把这些内容列入国家层面规划或指导意见。”他说。

此外，刘志迎还认为，安徽发展的难题在皖北，必须借助于长江经济带建设，打通安徽南北联系，在长江与淮河之间建立江淮运河，实现长江与淮河的贯通。在高速和高铁等通道上进一步补充，以带动皖北发展。