铁路下半年投资6000亿目标存挑战

铁路投资渐入高潮。日前，中国铁路总公司发布上半年国家铁路主要指标完成情况，数据显示，上半年国家铁路完成固定资产投资2351亿元，其中基本建设投资1996亿元。业内人士表示，按照全年要完成8000亿元的目标，国家铁路下半年需要完成投资6000亿元，是上半年完成额的三倍，面临一定挑战。

中国铁路总公司的数据显示，今年1月至6月，国家铁路完成固定资产投资2351亿元，相比去年同期的2159亿元，同比增长8.9%；其中铁路基本建设投资完成1996亿元，相比去年同期的1869亿元，同比增长6.8%。

今年铁路建设领域利好消息不断传来。4月2日，国务院常务会议明确，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区。4月28日，国务院又专门在西安召开了部分地区铁路建设工作会议，对加快中西部铁路建设进行了安排部署。

近日，从中国铁路总公司传来消息，今年的铁路固定资产投资计划再次调增。据了解，我国今年已多次调增铁路投资计划，投资总额也从年初的6300亿元提高到8000亿元以上，开工项目由此前的44项增至64项。

虽然上调至8000亿投资令铁路相关领域欢欣鼓舞，但是就今年上半年的完成情况来看，在通过交通投资进行稳增长的措施中，铁路投资增长是缓慢的。交通运输部日前发布的数据显示，今年上半年公路建设完成投资5872亿元，增长10.9%，普通国省道、农村公路投资同比分别增长20.5%和20.7%，交通投资进一步向西部地区倾斜，西部地区完成公路投资2819亿元，增长21.6%。

值得注意的是，铁路投资额还存在同比下滑之势。中国铁路总公司的数据显示，今年一季度，铁路基本建设投资完成593亿元，同比增长了8.9%；二季度铁路基建投资1403亿元，同比增长5.9%。

“铁路项目建设并不是一声令下就能马上开工，关键要看它是否具备开工条件。”某铁路局主管建设副局长向《经济参考报》记者表示，有些项目虽然列入中国铁路总公司计划开工项目名单中，但是今年要进行实质性开工还有一些挑战，项目开工之前的手续、征地拆迁等是最大的难题。

然而，中国工程院院士王梦恕对完成全年投资目标持乐观态度。“根据往年情况，铁路建设的高潮都是在下半年，当前铁路建设最缺的还是钱，只要资金到位了，完成全年目标问题不大。”他说。