德国、波兰和捷克等利用水泥窑处理生活垃圾的考察报告

为借鉴国外利用水泥窑处理生活垃圾的经验，近日，广州市市容环卫局与相关部门负责同志，对德国、波兰和捷克的两个水泥厂、三个固体废弃物综合处理厂、一个废弃物处理设备制造厂进行了考察。
一、被考察国利用水泥窑处置生活垃圾的情况
生活垃圾处理工艺主要有焚烧、填埋和堆肥三种，各国都根据本国的实际情况选择适宜的处置方式。二十世纪以来，国外一些城市把处理垃圾（含工业垃圾和生活垃圾）和循环经济、可持续发展的理念结合起来，利用水泥窑协同处理工业垃圾和生活垃圾，不仅节省生活垃圾处理设施的投资及运行费用，同时为水泥生产找到替代燃料，节约原燃料消耗，达到社会效益和经济效益的双赢。
国外利用水泥窑协同处置生活垃圾已有近三十年历史，技术已很成熟，处理系统稳定。这些水泥厂协同处置生活垃圾的情况表明，该处置方式对水泥的品质没有影响，污染控制达到欧盟的环保指标要求，是垃圾综合处理的有效途经。
被考察国的情况表明，生活垃圾不能直接进入水泥窑焚烧，必须进行分选。为此，在水泥厂附近30公里左右的地区内，都有若干个为水泥厂配套的工业垃圾和生活垃圾的分选处理厂。处理主要流程是把垃圾运到这些厂进行机械分选，把热值高、宜焚烧的成份分选出来，然后进行破碎，再运至水泥厂，由水泥厂专用设备输送到水泥窑作为替代燃料焚烧。尽管垃圾的分选需要增加设备投资和运作费用，但缓解了占用土地资源及二次污染问题。水泥厂都与这些分选处理公司签订协议，视垃圾热值和水分情况，分选处理公司付水泥厂处置费或水泥厂付分选处理公司适当费用。
二、借鉴的意见
（一）国外的经验表明，满足一定条件下，利用水泥窑处置生活垃圾是可行的。
利用水泥窑处理生活垃圾，必须满足两个条件，一是要有技术先进的水泥生产企业，而且必须增加和配套相应的设备（主要是储料仓库、输送设备、计量设备、入窑专用设备）；二是必须在水泥厂附近建设垃圾分选处理厂，对垃圾进行分选。一般来说，工业垃圾热值高，容易燃烧，经破碎后可直接进入水泥厂。生活垃圾含水率高、热值低，需要进行分选。
（二）结合广州的实际情况，积极探索利用水泥窑协同处理生活垃圾的道路。
广州某区生活垃圾中含有约40%左右的高热值成份，适当加以分选，可作为水泥窑替代燃料进行焚烧处置。该区现有三座水泥厂，其中有的水泥公司采用当今世界水泥业最先进的新型干法预分解窑生产工艺和设备，设计日产水泥熟料6000吨，且该厂在设计时，其分解炉已预留处置可燃垃圾的能力，现在已进行替代燃料辅助设施的设计、制造和安装，并考虑在年内增加焚烧处理市政污泥的设备。
（三）结合水泥窑处置生活垃圾，分选设施选址宜因地制宜与生活垃圾填理场改造工程合建，以推进生活垃圾无害化处理进程。
生活垃圾进行分选后，可进水泥窑焚烧处理比例大约在40%左右，仍有约一半的生活垃圾需要利用现有的生活垃圾填埋场，把筛下物进行堆肥处理或就地填埋，节约二次运输成本，促进生活垃圾的减量化和无害化处理进程。