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在19日举行的北京大学第二届国家资源经济论坛上，多位专家建议，我国节能减排空间已越来越小，环境形势严峻，在“十三五”规划中应充分体现能源生产与消费革命的理念和政策，同时从经济、法律和道德三个方面保障其实施。
然而，对于实现路径却仍存争论。有专家认为，期望中国能源快速实现去煤化的跨越式转型是不现实的，煤炭清洁利用、电煤替代是治理雾霾和解决中国能源问题的关键。这遭到另一些专家的反驳，提出可再生能源尤其是风能、光伏等才是能源革命的先锋力量，应予以大力发展。
数据显示，我国能源消费由2001年的约15亿吨标准煤增长到2013年的37.5亿吨标准煤，年均增加约1.9亿吨标准煤，年均增速约8%，其中人均能源消费量约为每年2.6吨标煤，而这一指标在2030年将增至4吨标煤(预计人口14亿)。
“必须对现有的生产和消费方式进行深度的变革，以适应新时代的需要，具体的举措可以分近期、中期、长期来考虑。目前‘十三五’规划正在制定中，应在其中体现能源革命的理念和政策，而且要从国际性的大战略出发考虑。”中共中央党史研究室副主任、全国哲学社会科学规划领导小组成员李忠杰在论坛上表示。
北京大学常务副校长刘伟则认为，如今中国经济发展进入上中等收入阶段，新常态下能源生产和消费方式革命比一般的利用方式转变难度更大，能源不仅仅是私人产品和消费品，更是公共产品和消费品，具有外部性，政府和市场的界限很难界定，而且革命中有很多新的事物，其存在和成长光靠经济手段是起不了作用的，还需要强有力的法律保障以及道德的约束。
中国电力企业联合会秘书长王志轩也认为，期望中国能源快速实现去煤化的跨越式转型是不现实的。散煤转电煤、电能替代是治理雾霾的关键，靠可再生能源治理雾霾远水难解近渴。