冀东发展集团：开启“走出去”新模式

冀东发展集团有限责任公司在南非曼巴投资的水泥项目正在紧锣密鼓建设之中。近日，南非项目投资方、融资银行、风险评估顾问等不断发来贺信，表示对项目提前完成工期、安全施工、中国工人与当地友好配合表示了满意和感谢，对工程建设质量给予了高度评价。这个海外投资项目开启了“走出去”的新模式，也得到党中央国务院领导的充分肯定。

实行对外开放，是我国推进现代化建设的一项重要决策。在我国经济发展进入新时期，坚持对外开放的基本国策，拓展对外开放的深度和广度，更具有重要意义。在中国水泥产能是过剩的，而在海外有一些地区缺乏水泥，人均产能只有百十公斤，水泥价格昂贵。国内诸多工业领域产能过剩日益加剧，给中国企业“走出去”，参与国际竞争提供了新的机遇。

以张增光董事长为首的冀东发展集团高层领导以前瞻性的发展眼光，确定了“走出去”的战略部署，8年前开始在海外谋划布局，4年前开始投资建厂。冀东发展集团以生产水泥累积的丰富经验、强大的产业配套能力、不断增强的企业创新能力，为参与经济全球化竞争、提高企业国际化经营能力奠定了坚实基础。

南非曼巴水泥项目是中国冀东发展集团、中非发展基金、南非妇女投资基金、南非梅丽莎家族信托公司4家共同出资在南非林波波省兴建的年产100万吨水泥熟料生产线项目。冀东发展集团既是投资人，也是项目建设的总承包方及建成后的运营方。总承包带动了冀东所属装备公司成套出口自己制造的水泥机电设备，出口总金额达到3.28亿元人民币，同时外派900名劳务人员进行工程建设，建成后中方可输出管理人员及熟练工人150人左右。实现了产能转移、劳动力转移。

南非曼巴水泥项目非常幸运，在习近平主席于2013年3月28日出访期间，在中南两国元首习近平主席及祖马总统见证下，曼巴水泥公司与南非莱利银行（南非第四大银行）牵头中国银行约堡分行参与的银团签署了项目融资合作协议。之后，曼巴项目进展一路顺畅，2014年1月项目融资正式完成，2月8日项目正式开工。

我国开放型经济站在新的起点上，面对世情、国情正在发生的变化，国际环境存在许多不确定因素，既蕴含机遇又带来前所未有的挑战。如何应对挑战，开创对外开放的新局面，需要我们把握机遇，沉着应战，科学认识和正确处理一系列重要关系。冀东南非曼巴水泥项目走出一条海外投资的新路径，开创了对外发展的新模式。

冀东发展集团南非曼巴水泥项目负责人进行了详细地项目介绍。一是南非曼巴水泥项目采取了项目融资方式。项目融资是指用拟建设项目未来产生的现金流作保证，向银行贷款，如发生风险贷款人只能有限追究项目公司而不能追究项目的投资人，这种方式对投资人而言风险较小，且负债不计入母公司资产负债表，对投资人十分有利。一般项目融资只发放给政府特许经营性项目，如高速公路及发电厂等；我国中信集团在上世纪80年代初曾经做过几笔项目融资，以后多年未见报道。在世界范围内水泥企业作项目融资，冀东发展集团是第一家。筹划了4年时间，有关合同条件签署了近80余个。参加过融资的南非律师表示，在他们的职业生涯中从未经历过如此复杂的融资活动。通过这一项目，使南非金融界对冀东发展集团的信誉和能力高度认可，南非莱利银行表示，可向冀东发展集团在非洲的项目全部提供项目融资，与冀东开展长期多方位合作。

曼巴水泥项目实现了许多第一，是中国企业第一次成功在海外制造行业项目融资，也是中国企业第一次在非洲大陆成功项目融资。

二是曼巴水泥项目实现了人民币直接投资。由于该项目95%以上的装备从中国采购，汇率问题对项目的成本有较大影响，在南非常规投资一般是人民币换成美元再换成兰特，将会产生很大的汇兑损失。经与南非储备银行（中央银行）反复做工作，终于实现了人民币境外直投，规避了汇率风险。这是中国企业第一次在没有两国货币互换协议情况的资本项下实现了人民币直投。

三是项目采用了大量先进的节能环保技术，作为“绿地”项目，南非贸工部给予1.7亿元兰特（1.003亿元人民币）现金及税收减免奖励，这也是中国企业第一次在南非得到政府颁发的奖励。

回顾项目历程，冀东发展集团副总经理陈鹰总结说，中国企业在海外投资建设，如何防止各种风险是首要问题，需要对他国国情、文化、市场，以及基础设施、法律体系、金融体系进行深入详细了解。冀东发展集团为此做了大量的功课，付诸了大量心血，开辟出一条中国企业“走出去”的新模式，尤其是在金融模式上的创新，意义深远。他还就冀东发展集团海外发展的蓝图进行了介绍。冀东发展集团将在赞比亚、缅甸、越南、马来西亚等国家建设水泥熟料生产线、粉磨站、石灰石矿、骨料生产线、搅拌站等项目，前期筹备工作正在紧张有序地进行。由于项目前景良好，许多国际资金包括世界银行所属的国际金融公司均表示要参股这些项目。他说，不仅我们自己“走出去”，还准备联合其他产能过剩的企业抱团出海，共同开拓国外有上下游关联的市场和建设中国建材工业园区，促进平板玻璃，建筑陶瓷，建设用钢材等项目的海外建设。

从技术创新到融资模式创新，冀东发展集团在创新的道路上大步前行。张增光表示，冀东发展集团开展海外投资不仅提高了企业的国际影响力、增强了企业跨国经营能力，同时企业也可以学习吸收国外先进的技术、经营和管理经验。我们借助海外建设的平台，实现经济互惠、文化互鉴，共创共赢、共同发展。