1月8日上午国家发改委召开新闻发布会,专门解读“投资项目核准制度改革”的有关问题,发改委关负责人表示,新年伊始,国务院第一次常务会议就强调“简政放权”、“精减审批”,足见改革的决心和力度。而发改委召开首场新闻发布会,可见2015年改革会快马加鞭。其中,针对投资项目核准制度改革,国务院已经做出部署,改革时间表相当紧,6月份就会有阶段性成果,预计会大大增加中国经济的活力。
回顾上个月末,国务院办公厅印发《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》指出,2013年和2014年,国务院两次修订《政府核准的投资项目目录》,大幅缩减核准范围,下放核准权限,推进简政放权,激发市场活力。但是,企业投资项目核准仍然存在前置审批手续繁杂、效率低下,依附于前置审批的中介服务行为不规范、收费不合理等问题,根本原因是政府管理理念转变仍然滞后,职能转变不到位。深化改革企业投资项目核准制度势在必行、刻不容缓。
该工作方案明确,2014年底,要初步完成事项清理工作,公布取消属于企业经营自主权的前置手续;2015年6月底,制度建设的主要任务基本完成,平台建设实现中央部门横向联通;2015年底,全面完成改革工作,实现投资项目网上并联核准新机制,同时构建起纵横联动协同监管新机制。