国家发改委主任徐绍史在日前召开的全国发展和改革工作会议上说,2014年中央预算内投资在投资结构上要集中力量办大事,重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目,主要投向棚户区改造和保障性住房配套基础设施、高标准农田和农村民生建设、水利及中西部铁路等重大基础设施,以及重大节能减排和环境治理工程等。
徐绍史介绍了明年积极扩大有效内需、促进经济平稳增长的几项重点工作,其中包括继续实施节能产品惠民工程,加强农产品冷链、城市物流配送等物流基础设施建设。
着力保持投资稳定增长,明年在调整预算内投资结构、确定合理投向的同时,要管好、用好政府投资。明年,“十二五”确定的相当一部分重大项目要上马建设,在建的项目也要加快进度,这样就会形成较大的资金需求。发展改革部门要把有限的资金用好,用出水平。要进一步完善政策环境,发挥政府投资“四两拨千斤”的杠杆作用,有效吸引释放民间投资。
在努力拓展外需方面,一要优化进出口结构,积极发挥高铁、核电、通信等大型成套装备对关联行业和服务出口的带动作用,增加能源原材料及国内紧缺的先进技术设备、关键零部件进口;二要降低外商投资市场准入门槛,继续优化外商投资产业和区域结构;三要推动产业境外投资,支持企业联合“走出去”,引导优势产业“走出去”;四要积极推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设,推动中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊建设。