调整退出污染企业,是北京市清洁空气的一项重要措施。日前,市环保局和市经济信息化委联合通报,截至2013年底,全市已经调整退出288家污染企业,超额完成年度调整退出200家污染企业的任务目标。据悉,在这288家污染企业中,有三分之一是调整了污染工艺或生产过程,而不再从事有污染的生产经营活动。
北京市经济信息化委节能与环保产业处副处长刘明介绍,北京发布了《不符合首都功能定位的工业行业调整、生产工艺和设备退出指导目录(2013年本)》,截至2013年底,全市已调整退出288家污染企业,超额完成年度退出200家污染企业任务目标,涉及建材、化工、家具、铸锻造等11个行业。其中,建材行业中的建筑渣土烧结砖生产线全部关停;水泥行业减排明显,金隅顺发水泥、平谷水泥实现停产,减少水泥产能150万吨,减少煤炭消耗11万吨,提前两年实现“十二五”水泥产能压减目标。在各个区县中,通州、房山等区县对污染企业调整退出力度大,成效显著。
刘明表示,在“十一五”期间,本市主要调整退出了100多家国有大中型重化工企业,而现在调整的重心已经转向小、散、乱的中小型企业。“针对这些企业,主要是调整污染工艺或生产过程,使其不再从事有污染的生产经营活动。”刘明说,调整的企业数量大概占总数的三分之一左右。对于无法通过调整方式达到减排目标的企业,则会通过注销等方式完成从本市退出。
在压减工业燃煤方面,市级以上开发区已经完成工业燃煤设施清洁能源改造766蒸吨,超额完成年度500蒸吨改造任务。同时,工业开发区以外的工业企业也在积极推进压减燃煤工作,据初步统计,各区县完成开发区外工业企业压减燃煤34万吨,其中12家企业完成35台锅炉343蒸吨的“煤改气”工程;53家工业用煤企业完成调整退出,停用工业窑炉47台,燃煤锅炉44台337蒸吨。
市环保局污染防治处处长王春林透露,根据初步测算,全市结构调整和工程治理的措施合计减排4000吨工业烟粉尘、7000吨氮氧化物和8000吨挥发性有机物,涉及包括建材、电力、石化、汽车及家具等行业。
针对新建项目,本市已实施了更为严格的准入标准。《铸锻工业大气污染物排放标准》已经从2014年开始实施,水泥、防水卷材、汽车制造、包装印刷、家具制造等重点行业的污染物排放标准也正在制定中。此外,企业一旦出现环保违法行为,该违法信息将纳入中国人民银行企业信用信息数据库,违法企业将无法享受综合利用增值税优惠政策资格。
根据空气重污染应急预案,当橙色预警或红色预警启动时,将按空气重污染期间工业企业停、限产分预案确定的名单,对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施。